Краткая инструкция из 44-ФЗ: уклонение победителя аукциона (конкурса, запроса предложений, запроса котировок) от заключения контракта, каков порядок действий и сроки?
Поставщик (подрядчик, исполнитель) признается уклонившимся от заключения контракта в следующих случаях:
- своевременно (до подписания контракта) не предоставил обеспечение исполнения контракта любым способом (денежные средства или банковская гарантия) ;
- не подписал контракт в течении 5 рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта.
Основные статьи, которые определяют порядок действий, если имело место уклонение поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта:
- Статья 51. Заключение контракта по результатам электронной процедуры
- Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Победитель электронной процедуры признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если он не направил заказчику проект контракта (или протокол разногласий) в установленные сроки (5 рабочих дней с даты направления ему контракта).
Действия заказчика при уклонении победителя от заключения контракта:
1. Заказчик не позднее одного рабочего дня, после признания победителя уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в ЕИС протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта.
Протокол содержит информацию:
- место и время его составления,
- данные о победителе,
- факт, являющийся основанием для такого признания,
- реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
2. Заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся направляет в ФАС:
2.1. Информацию, предусмотренную пп.1-3 ч.3 ст.104
- наименование, место нахождения (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество (для физического лица);
- ИНН (аналог ИНН для иностранного лица);
- даты проведения электронного аукциона, подведения итогов конкурса, запроса котировок, запроса предложений, дата признания несостоявшейся закупки в случае подачи единственной заявки;
- объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
- ИКЗ
- основания и дата расторжения контракта (уклонение, по решению суда, односторонний отказ);
- дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков.
2.2. Документы, подтверждающие уклонение победителя от заключения контракта.
- информация о победителе, включаемого в РНП;
- извещение о проведении торгов;
- протокол подведения итогов;
- протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта;
- проект контракта, направленный поставщику для подписания;
- скриншоты с электронной торговой площадки;
- в случае, если победитель добросовестный и уклонился по техническим или иным причинам (от заключения контракта не отказывается), то в ФАС можно направить дополнительно документы, чтобы его не включали в РНП: ходатайство, подтверждение внесения обеспечения (платежное поручение или банковская гарантия), ранее исполненные контракты с этим поставщиком (при наличии);
- В случае расторжения контракта по решению суда: копию решения суда о расторжении контракта или обоснование причин одностороннего отказа заказчика в письменной форме.
3. В течение пяти рабочих дней с даты предоставления информации и документов, уполномоченный орган контроля в сфере закупок осуществляет проверку предоставленных данных. В случае решения о внесении в РНП, уполномоченный орган включает информацию в РНП в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
Данная информация размещается в ЕИС. Из РНП участник по истечении двух лет с даты ее включения в реестр.
4. Если нужно заключить контракт с участником, заявке которого присвоен второй номер.
Проект контракта должен быть направлен второму участнику в течении 2 рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся. Контракт заключается в порядки и сроки, предусмотренные законодательством (подробная инструкция в статье «Подписание контракта и размещение в реестре контрактов«). При этом проект контракта включает условия, предложенные вторым участником (п.14 ст.83.2). Второй участник вправе подписать контракт, разместить протокол разногласий или отказаться от заключения контракта.
Второй победитель считается:
— уклонившимся, если он не предоставил обеспечение в случае подписания контракта;
— отказавшимся, если в срок не подписал контракт или не направил протокол разногласий.
 |
Скачать программы для работы с 44-ФЗ: |
Калькуляторы по 44-ФЗ
- Калькулятор НДС
- Калькулятор НМЦК (начальной максимальной цены контракта)
- Калькулятор НМЦК для охраны
- Калькулятор цены контракта по итогам электронного аукциона или конкурса
- Калькулятор обеспечения заявки и исполнения контракта по 44-ФЗ
- Калькулятор штрафов за неисполнение контракта по 44-ФЗ
- Калькулятор неустойки (пени) для 44-ФЗ
- Калькулятор объема закупок у СМП / СОНО для отчета по 44-ФЗ
- Калькулятор сроков электронного аукциона по 44-фз