Опубликовано Оставить комментарий

Уклонение победителя от заключения контракта по 44-ФЗ

уклонение победителя от заключения контрактаКраткая инструкция из 44-ФЗ: уклонение победителя аукциона (конкурса, запроса предложений, запроса котировок) от заключения контракта, каков порядок действий и сроки?

Поставщик (подрядчик, исполнитель) признается уклонившимся от заключения контракта в следующих случаях:

  • своевременно (до подписания контракта) не предоставил обеспечение исполнения контракта любым способом (денежные средства или банковская гарантия) ;
  • не подписал контракт в течении 5 календарных дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта.

Основные статьи, которые определяют порядок действий, если имело место уклонение поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта:

  • Статья 83.2. Заключение контракта по результатам электронной процедуры
  • Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Победитель электронной процедуры признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если он не направил заказчику проект контракта (или протокол разногласий) в установленные сроки (5 календарных дней с даты направления ему контракта).

Действия заказчика при уклонении победителя от заключения контракта:

1. Заказчик не позднее одного рабочего дня, после признания победителя уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в ЕИС протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта (п.13 ст.83.2).

Протокол содержит информацию:

  • место и время его составления,
  • данные о победителе,
  • факт, являющийся основанием для такого признания,
  • реквизиты документов, подтверждающих этот факт. 

2. Заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся направляет в ФАС (ч.4 ст.104, ч.5 ст.104):

2.1. Информацию, предусмотренную пп.1-3 ч.3 ст.104
  • наименование, место нахождения (для юридического лица);
  • фамилия, имя, отчество (для физического лица);
  • ИНН (аналог ИНН для иностранного лица);
  • даты проведения электронного аукциона, подведения итогов конкурса, запроса котировок, запроса предложений, дата признания несостоявшейся закупки в случае подачи единственной заявки;
  • объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
  • ИКЗ
  • основания и дата расторжения контракта (уклонение, по решению суда, односторонний отказ);
  • дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков.
2.2. Документы, подтверждающие уклонение победителя от заключения контракта.
  • информация о победителе, включаемого в РНП;
  • извещение о проведении торгов;
  • протокол подведения итогов;
  • протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта;
  • проект контракта, направленный поставщику для подписания;
  • скриншоты с электронной торговой площадки;
  • в случае, если победитель добросовестный и уклонился по техническим или иным причинам (от заключения контракта не отказывается), то в ФАС можно направить дополнительно документы, чтобы его не включали в РНП: ходатайство, подтверждение внесения обеспечения (платежное поручение или банковская гарантия), ранее исполненные контракты с этим поставщиком (при наличии);
  • В случае расторжения контракта по решению суда: копию решения суда о расторжении контракта или обоснование причин одностороннего отказа заказчика в письменной форме.

3. В течение пяти рабочих дней с даты предоставления информации и документов, уполномоченный орган контроля в сфере закупок осуществляет проверку предоставленных данных. В случае решения о внесении в РНП, уполномоченный орган включает информацию в РНП в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
Данная информация размещается в ЕИС. Из РНП участник по истечении двух лет с даты ее включения в реестр.

4. Если нужно заключить контракт с участником, заявке которого присвоен второй номер.
Проект контракта должен быть направлен второму участнику в течении пяти дней с даты признания победителя уклонившимся. Контракт заключается в порядки и сроки, предусмотренные законодательством (подробная инструкция в статье «Подписание контракта и размещение в реестре контрактов«). При этом проект контракта включает условия, предложенные вторым участником (п.14 ст.83.2). Второй участник вправе подписать контракт, разместить протокол разногласий или отказаться от заключения контракта.
Второй победитель считается:
— уклонившимся, если он не предоставил обеспечение в случае подписания контракта;
— отказавшимся, если в срок не подписал контракт или не направил протокол разногласий.

 

Добавить комментарий