Опубликовано Оставить комментарий

44-ФЗ, Совокупный годовой объем закупок

Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) необходимо определять постоянно для обеспечения соблюдения законодательства при осуществлении закупок. Нередко у Заказчиков возникают трудности, что именно включать в СГОЗ и в каких случаях его необходимо рассчитывать. В статье рассмотрены случаи обязательного применения СГОЗ при осуществлении деятельности, а также его расчет.

Применение СГОЗ

Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) применяется Заказчиком для расчета общего объема финансового обеспечения в целях обеспечения соответствия проводимых закупок законодательству. В том числе СГОЗ рассчитывается:
— для определения необходимости создания контрактной службы согласно ч. 1, 2 ст.38;
— для определения закупок у единственного поставщика согласно п.4 и п.5. ст.93;
— для определения объема закупок, которые необходимо совершить у субъектов СМП и СОНКО согласно ч.1 ст.30;
— для определения ограничений на закупки путем проведения запроса котировок  согласно ч. 2 ст.72.

Определение СГОЗ

Определение совокупного годового объема закупок регулирует  п.16 ст.3 Федерального закона №44-ФЗ: Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) — утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом о контрактной системе, в т. ч. для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Расчет СГОЗ

Для расчета совокупного годового объема закупок не имеет значения год плана-графика, а также, в каком году был заключен контракт.

Во-первых, в СГОЗ входят только суммы, которые идут на закупку товаров, работ, услуг (т.е.суммы на оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей; расходы на оплату труда, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовым законодательством и иные аналогичные выплаты  не учитываются при расчете СГОЗ).

Во-вторых, в СГОЗ входят суммы, которые расходуются для осуществления закупок в соответствии с Законом о контрактной системе (т.е. внебюджетные средства, расходы в соответствии с Законом № 223-ФЗ  при расчете СГОЗ не учитываются).

В-третьих, в СГОЗ включаются суммы, которые подлежат оплате в текущем году, независимо от даты заключения контракта (т.е. по контрактам прошлых лет, подлежащих оплате в текущем финансовом году; по контрактам текущего года в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году).

Расчет закупок у СМП и СОНКО

Согласно ч.1 ст.30 заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП, СОНКО в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 1.1 ст.30 и ч.30 ст. 112.

Для расчета СГОЗ с целью определения объема закупок у СМП и СОНКО необходимо:

  1. Определить совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) согласно п. 16 ст. 3 Закона о контрактной системе.
  2. Вычесть из СГОЗ (п.1) суммы на оплату товаров, работ, услуг, указанных в ч. 1.1 ст.30:
    — для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
    — услуг по предоставлению кредитов;
    — у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч.1 ст.93;
    — работ в области использования атомной энергии;
    — при закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  3. 3. Получаем сумму для расчета закупок у СМП и СОНКО.
  4. Рассчитать плановый объем закупок у СМП и СОНКО (15%) от полученной суммы (п.3).
  5. Посчитать сумму, которая пошла на оплату контрактов, заключенных с субъектами СМП и СОНКО, в текущем финансовом году.
  6. Посчитать сумму, которая пошла на оплату контрактов по договору субподряда с субъектами СМП и СОНКО в текущем финансовом году.
  7. Сложить п.5 и п.6.

8.Определить процент закупок у СМП и СОНКО в текущем финансовом году как отношение средств, которые пошли на оплату субъектам СМП и СОНКО, к сумме СГОЗ для расчета закупок у СМП и СОНКО  (п.7/п.3). Данная величина должна составить не менее 15%.

Заключение

Если у заказчика в течение финансового года меняется объем финансирования, СГОЗ также будет «плавающим». Поэтому в течение года заказчику следует несколько раз пересчитывать СГОЗ, чтобы соблюсти ограничения, предусмотренные пп. 4,5 ч.1 ст.93 и ч.2 ст.72, правильно принять решение о необходимости создания контрактной службы, а также поддержать СМП и СОНКО в объеме, предусмотренного ст.30.

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *